两部门规范中央引导地方科技发展资金管理 引导资金主要支持4方面

两部门规范中央引导地方科技发展资金管理 引导资金主要支持4方面
财务部、科技部10月14日联合发布《中心引导当地科技展开资金办理办法》,以进步中心财务用于支撑和引导当地政府执行国家立异驱动展开战略和科技改革展开方针、优化区域科技立异环境、提高区域科技立异才能的一起财务事权搬运付出资金的运用效益,推动科技立异。办理办法自2020年1月1日起实施。  “此次出台的办理办法具有重要意义。自2006年以来,当地科技开销快速增长,中心和当地怎么构成立异合力,是一个很大的出题。”我国财务科学研讨院教科文研讨中心主任韩凤芹告知经济日报-我国经济网记者,长期以来,中心财务首要担任支撑根底前沿范畴,而当地财务大部分聚集在实验与展开范畴。中心和当地作为立异系统的主体要进一步构成更大合力。此外,因为区域间的科技立异才能差异较大,中心引导效果十分重要。  引导资金首要支撑以下4个方面:  ——自在探究类根底研讨。首要指当地聚集探究不知道的科学问题,结合根底研讨区域布局,自主建立的旨在展开自在探究类根底研讨的科技计划(专项、基金等),如当地建立的自然科学基金、根底研讨计划、根底研讨与运用根底研讨基金等。  ——科技立异基地建造。首要指当地依据本地区相关规划等建造的各类科技立异基地,包含依托大学、科研院所、企业、转制科研安排建立的科技立异基地(含省部共建国家要点实验室、临床医学研讨中心等),以及具有独立法人资格的工业技能研讨院、技能立异中心、新式研制安排等。  ——科技成果搬运转化。首要指当地结合本地区实践,针对区域要点工业等展开科技成果搬运转化活动,包含技能搬运安排、人才队伍和技能市场建造,以及公益特点显着、引导带动效果杰出、惠及人民群众广泛的科技成果转化演示及科技扶贫项目等。  ——区域立异系统建造。首要指国家自主立异演示区、国家科技立异中心、归纳性国家科学中心、可持续展开议程立异演示区、国家农业高新技能工业演示区、立异型县(市)等区域立异系统建造,要点支撑跨区域研制合作和区域内科技型中小企业科技研制活动。  依据办理办法,引导资金由财务部、科技部一起担任办理。科技部担任审阅当地相关资料和数据,供给资金测算需求的根底数据,提出资金需求测算计划和分配主张。财务部依据预算办理相关规定,会同科技部研讨确认各省份引导资金预算金额。  两部分清晰,支撑自在探究类根底研讨、科技立异基地建造和区域立异系统建造的资金,鼓舞当地归纳选用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方法。支撑科技成果搬运转化的资金,鼓舞当地归纳选用危险补偿、后补助、创投引导等财务投入方法。  引导资金不得用于付出各种罚款、捐款、资助、出资、偿还债务等开销,不得用于行政事业单位编制内在职人员薪酬性开销和离退休人员离退休费,以及国家规定制止列支的其他开销。  “中心引导当地科技展开资金已有较长时刻的实践。历史经验证明,这一引导资金运用效益好,安排方法有用。未来能够依据实践情况考虑扩展资金规划。”韩凤芹说。(经济日报-我国经济网记者 董碧娟)


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